“十五五”期間，經濟社會高質量發展成為全國典范，能源資源利用效率達到世界先進水平，重點領域形成低碳發展模式，綠色低碳技術廣泛應用，綠色低碳生產生活方式成為公眾自覺選擇，全面建立目標清晰、基礎扎實、運轉順暢的碳排放雙控制度體系。到2030年，單位地區生產總值二氧化碳排放的控制水平在全國、全省先行示范，實現2030年前碳達峰目標。
二、重點任務
將碳達峰貫穿經濟社會發展各方面和全過程，實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業綠色低碳行動、交通運輸碳達峰行動、城鄉建設綠色低碳行動、科技賦能碳達峰行動、市場助力碳達峰行動、生態系統碳匯提升行動、綠色低碳全民行動、碳達峰試點示范行動等“碳達峰十大行動”。
（一）能源綠色低碳轉型行動。
深入推動能源供給結構綠色低碳轉型，推進“控煤、減油、增氣、增非化石、輸清潔電”，穩妥控制“高碳”能源供應，推進“零碳”能源多元供給，完善新能源供給消納體系，加快建成清潔低碳、安全高效、智慧創新的現代能源體系。
1．合理控制煤炭石油消費。合理建設支撐性和調節性清潔煤電，推動媽灣電廠現役煤電機組清潔化及靈活性改造升級，實施煤電碳捕集利用與封存示范工程。開展成品油行業專項整治，提高成品油質量，加快交通領域油品替代，鼓勵生物液體燃料等替代傳統燃油。
2．充分發揮天然氣支撐作用。推動老舊小區、城中村以及餐飲場所等實現管道天然氣“應改盡改、能改全改”。到2025年，管道天然氣普及率達到95%以上。穩步推動天然氣調峰電站發展，加快建設光明燃機、能東二期等天然氣發電項目，鼓勵建設天然氣分布式能源系統，支持老舊氣電升級改造，推動天然氣加氫發電。“十四五”期間新增氣電裝機容量約600萬千瓦,實現氣電裝機規模倍增。建設大鵬液化天然氣走廊，推動深圳市天然氣儲備與調峰庫二期、廣東大鵬液化天然氣接收站擴建工程儲氣設施、國家管網深圳LNG應急調峰站二期等項目建設。持續推進深圳天然氣交易中心建設，加快建成亞洲東部液化天然氣加注中心，2025年完成國際航行船舶保稅LNG加注50萬立方米（液態），吸引國內外優質燃氣企業在深設立貿易公司，全力打造天然氣貿易樞紐城市。
3．大力布局發展新能源。積極推進分布式光伏發電，擴大“光伏+”多元化利用范圍,推動與相關基礎設施一體規劃建設。積極推進海上風電開發利用，推動粵東海上風電登陸深圳。高標準推動垃圾焚燒發電項目建設，支持開展燃煤耦合生物質發電。持續提升核電裝備可靠性，推動核電運營能力全面邁向卓越。推進氫能在交通運輸、分布式發電、前沿新興及交叉領域的應用，探索地熱能、海洋能等開發利用。“十四五”期間，累計新增光伏發電裝機容量150萬千瓦；到2030年，光伏發電裝機容量達240萬千瓦。
