日前，《全國碳排放權交易市場第一個履約周期報告》發(fā)布。為做好全國碳排放權交易市場運行保障工作，生態(tài)環(huán)境部搭建了全國碳市場幫助平臺并建立了“保障員一聯(lián)絡員”國家與地方溝通協(xié)調(diào)工作機制，組織國家和地方專家團隊持續(xù)開展全國碳市場問答咨詢服務，及時解答全國碳市場各級地方主管部門、重點排放單位、第三方技術服務機構等相關參與方遇到的政策和技術問題。
問：所有行業(yè)都需要報告溫室氣體排放量數(shù)據(jù)，還是只有八大行業(yè)？
答：請按照生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的管理規(guī)定執(zhí)行。例如2022年按照《關于做好2022 年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關重點工作的通知》（環(huán)辦氣候函〔2022〕111號）（以下簡稱《數(shù)據(jù)報送通知》）中指明的工作范圍進行確定。《數(shù)據(jù)報送通知》規(guī)定，2020年和2021年任一年溫室氣體排放量達2.6 萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約 1 萬噸標準煤）及以上的發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航行業(yè)的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織，以及符合上述年度排放量要求的自備電廠（不限行業(yè)），需要報送2021 年度溫室氣體排放報告并接受省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織開展的核查。
問：企業(yè)行業(yè)代碼與實際生產(chǎn)活動不一致，應以企業(yè)實際生產(chǎn)活動還是以行業(yè)代碼作為判斷企業(yè)所屬行業(yè)的依據(jù)？
答：如果企業(yè)實際生產(chǎn)的產(chǎn)品在生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的《數(shù)據(jù)報送通知》所指明的工作范圍內(nèi)，應以企業(yè)實際生產(chǎn)活動作為判斷企業(yè)所屬行業(yè)的依據(jù)，按照所適用的行業(yè)核算報告指南及《數(shù)據(jù)報送通知》的相關要求，開展溫室氣體排放報告和核查工作。
問：發(fā)電企業(yè)的溫室氣體核算和報告范圍包括哪些？
答：按照當年適用的《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南 發(fā)電設施》或修訂版本要求，發(fā)電企業(yè)的溫室氣體核算和報告范圍包括化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放、購入使用電力產(chǎn)生的二氧化碳排放。
問：自備電廠是以電廠名稱還是以集團公司名稱作為溫室氣體排放報告主體？
答：如果自備電廠本身有獨立法人資質(zhì)或視同法人單位資質(zhì)，則以自備電廠名稱作為報告主體，否則由自備電廠所屬最低一級企業(yè)法人作為報告主體。
